解读《巴中市国资委监管企业负责人薪酬管理办法》

                                                     政策文件：http://gzw.cnbz.gov.cn/public/6596821/21853161.html

    制定巴中市国资委监管企业负责人薪酬管理办法是深入贯彻《四川省国资委监管企业负责人薪酬管理办法》的具体措施。2017年5月，市国资委制定了《巴中市市属国有企业负责人薪酬管理暂行办法》；2020年底，省国资委印发了《四川省国资委监管企业负责人薪酬管理办法》。2022年初，结合省国资委文件精神和市属国有企业改革攻坚工作实际，市国资委制定出台了《巴中市国资委监管企业负责人薪酬管理办法》。

    二、工作要求、目标、任务

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于深化国有企业改革、完善国有资产管理体制等系列重大决策部署，切实履行国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资产保值增值责任，建立健全有效激励与约束机制，充分调动国有企业负责人积极性和创造性，做强做优做大国有资本。

    三、文件依据

    《四川省国资委监管企业负责人薪酬管理办法》（川国资考核〔2020〕16号）及《关于深化市属国有企业负责人薪酬制度改革的实施意见》（〔2020〕5号）、《巴中市市属国有企业负责人经营业绩考核办法》（巴国资发〔2017〕41号）。

    四、文件执行范围和有关期限

    （一）执行范围：本办法所称市国资委监管企业，是指巴中市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）代表市政府履行出资人职责的国有及国有控股企业（以下统称企业）。本办法所称企业负责人，是指市国资委监管企业中由市委、市国资委党委管理的人员，包括党委班子成员、董事会成员（不含职工董事、外部董事）、经理层成员（不含市场化选聘人员）、其他需要列入的企业负责人。

    （二）有关期限：2022年1月26日起施行。《巴中市市属企业负责人薪酬管理暂行办法》（巴市国资〔2017〕41号）同时废止。

    五、主要内容

    《办法》共6章，包括总则、薪酬构成及确定、薪酬支付、规范福利性待遇、管理与监督和附则。

    （一）总则：明确了《办法》目标、任务、范围、原则、条件。

    （二）薪酬构成及确定：企业负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成并明确了相应标准。

    （三）薪酬支付：明确了企业负责人薪酬各部分的支付方式和相应支付情形。

    （四）规范福利性待遇：明确了企业负责人“五险一金”等福利及相关要求。

    （五）管理与监督：明确了市国资委和企业在企业负责人薪酬监管方面的职责和要求。

    （六）附则。

    六、新旧政策对比

    （一）参考省国资委文件，其他负责人绩效年薪、任期激励收入分配系数由主要负责人的0.6—0.9修订为0.7—0.9。

    （二）企业负责人范围原来的“市属国有企业中由市委、市国资委党委及市直部门党委（党组）管理的负责人，包括：公司制企业中的董事会成员（不含职工董事、外部董事）、监事会（内设）负责人，以及组织任命或推荐的经理层成员；非公司制企业中的经理（厂长、主任）班子成员”修改为“市国资委监管企业中由市委、市国资委党委管理的人员，包括党委班子成员、董事会成员（不含职工董事、外部董事）、经理层成员（不含市场化选聘人员）、其他需要列入的企业负责人。”