撑起人民群众生命财产安全“保护伞”

极端降雨天气与地质灾害就像一对“孪生兄弟”，总是结伴出现。据我市气象部门综合预测，2023年汛期（5～9月）降水时空分布不均，旱涝交替出现，出现极端气候事件概率偏高。在极端降雨等气候条件下，地质灾害成灾风险较大，预计2023年我市地质灾害仍将呈现频发、多发、易发、高发态势。
　　自5月入汛以来，全市降雨增多，地灾防范压力增大。当前，我市已进入主汛期，特别是特大暴雨、大暴雨、连日降雨及短时强降雨时段，易引发地质灾害。为应对当前形势，我市各级职能部门纷纷行动，紧盯重点难点，未雨绸缪，做好防汛减灾、地灾防治工作，为人民群众的生命财产安全撑起“保护伞”。
　　实战演练 全面提升应急处置能力
　　今年以来，全市各地开展山洪灾害避险转移、水利工程防洪抢险和超标准洪水防御等专项预案演练超2000场次，旨在以练备战。就在6月2日，我市才承接了全省的一次大规模演练。
　　当前正值汛期、暑期，各大涉河涉水景区发生暴雨灾害的可能性也非常大。针对这一情况，6月2日，由省文化和旅游厅、市人民政府联合主办的四川省2023年突发旅游安全事件综合应急演练在通江县举行。省安委会部分成员单位、各市（州）文旅部门、5A级旅游景区共计800余人参加此次演练。
　　演练模拟诺水河景区在极端天气下出现特大洪峰和暴雨灾害，造成景区道路中断、设备损坏，大批游客滞留，省、市、县及时启动应急响应，紧急开展游客避险转移、失联人员搜救、伤员救治等工作。
　　“本次四川省2023应急突发演练，国网通江县供电公司共进行了变电站进水、无人机操作、杆塔基础塌陷、卫星电话测试、地面带电巡线、停送电调度等应急科目。”国网通江县供电公司安全总监张驰说。
　　演练现场，通江县公安、应急管理、消防、卫健、交通、文旅等部门协同，以练为战，整合各方力量组建14支演训队伍，“通过举办本次突发旅游安全事件应急演练，让我们以后处理突发安全事件更加得心应手。”通江县文化广播电视和旅游局总规划师胥周全说。
　　经过各参演队伍紧锣密鼓的协作，受灾和被困群众被及时安全救出和转移，并得到及时救治和妥善安置，演练科目按预定内容全部顺利完成。
　　巴州区景区建设管理中心管理运营股干部张涛表示：“通过本次综合应急演练，我对旅游景区突发旅游安全事件的处置流程、注意事项有了更加深入的了解，在今后的安全生产工作中能够更加从容的应对处理。”
　　记者在现场看到，本次演练还通过设置监测预警、会商研判、避险转移、应急处置、新闻发布、终止响应等六个环节，采取桌面推演与实战演练相结合的方式，组织应急装备观摩、视频远程传输、现场应急救援等，使各应急指挥平台在信息互通、共享及应急队伍快速反应上有了明显突破，极大锤炼和提升了应急处突能力。
　　省文化和旅游厅市场管理处处长李晓林表示：“本次应急演练活动通过生动教学，实现了‘以练为战’的工作目的，进一步提高了各单位应对突发事件的应急处置能力、协调配合能力、自救互救能力和风险防范意识。”
　　滞洪消峰 大型水库“显担当”
　　水库是下游老百姓“头上的一盆水”，一旦发生垮坝，将带来巨大的灾难。大型水库安全度汛一直是防汛工作的重中之重。
　　前几日，我市普降暴雨，江河水位持续上涨，部分河段超出警戒水位。按照市防汛抗旱指挥部办公室调度要求，红鱼洞水库全力滞洪消峰，切实减轻了下游防汛压力。
　　“全员24小时在岗待命，同时加密雨情、水情监测和大坝巡查频次，严守安全底线。”红鱼洞水库运行保护中心运行管理科科长李明介绍。
　　2021年6月2日，红鱼洞水库正式下闸蓄水，成为全省17个“172项目”中首个下闸蓄水的重大水利项目。“自从2021年红鱼洞水库下闸蓄水后，我们这里就变得平静了。”桥亭镇木竹村位于红鱼洞水库下游，水库没建之前，每年汛期村里部分地势低洼地段的房屋和庄稼都会被水淹。如今，当再次遭遇暴雨袭击时，村民们说，他们再也不用担心晚上睡不着觉了。
　　此外，为实时掌握库区雨水情，红鱼洞水库在316平方公里集雨面积范围内，建立了8个雨水情测报系统遥测站点，确保水库及下游安全度汛。
　　同时根据相关预案要求，该中心组织参建单位及邻近乡镇村社干部群众开展了红鱼洞水库2023年防汛减灾暨地灾抢险综合演练，明确了应急抢险队伍。同时，组织参建单位开展了汛前隐患排查工作，建立了排查台账。水库及灌区均按预案要求配备了相应的防汛物资，可根据险情随时调用。
　　“当前，水库水位为638.2米，蓄水量1.2亿立方米，根据预测分析，7月水库水位将上涨，届时，我们将根据下游防汛情况，实时调控洪峰下泄流量，减轻下游的防汛压力。”李明说，作为渠江上游第一库，红鱼洞水库的防洪作用已得到体现。
　　除此之外，在今年4月28日，江家口水库工程堰坝结合体填筑至369.5米，满足二十年一遇防洪度汛设计要求，也为下一步汛期大坝填筑顺利实施奠定了坚实基础。
　　不只是这两座水库，记者从市水利局获悉，截至目前已对全市825座水库、58座水电站全面排查，以确保安全度汛。
　　实时监测 1700余人巡查排查地灾隐患
　　这两天，南江县侯家镇长梁村1社孙家院滑坡点的监测员石祥应忙碌了起来。
　　“我是长梁村土生土长的本地人，对这里的一草一木都很熟悉，所以选地灾防治专职监测员的时候，我就自告奋勇地报名了。”连续担任地灾防治专职监测员已经4年的石祥应告诉记者，平时天气晴朗时，他通常会上山查看山体有没有新的裂缝、移位等，如果发现异常，就会马上通报上级部门。遇到下雨天的时候，更是随时出门查看灾害点。“万一有灾情发生，我们就能第一时间将危险消灭，保障大家的生命财产安全不受到威胁。”
　　“防灾救灾体系中最重要的还是人，能及时应对灾害的发生，才能保障群众生命财产安全。”市自然资源和规划局地灾防治科科长张涛介绍，我市属秦巴山区，山势陡峭，土壤结构疏松，汛期全市降水量偏多，涝重于旱，地质环境更加脆弱，山体滑坡、泥石流等灾害易多发群发，所以对于已查出的隐患点进行实时监测是一项十分重要的工作。在本轮强降雨过程中，他们迅速组织动员群测群防人员1700余人、驻守地勘单位技术人员28人和相关单位防灾人员，对地质灾害隐患点、在建工程、旅游景区等重点区域开展全覆盖拉网式巡查排查。
　　“地质灾害防治的本质就是未雨绸缪。我们提前做好部署，各级巡查员要反复检查巡查灾害隐患点的情况，同时搭建起灾害预警和救灾体系，尽一切可能降低灾害发生的概率，减少灾害对群众带来的威胁。”张涛表示。
　　据悉，截至6月4日，全市共排查出地质灾害隐患1521处。5月26日8时至6月4日强降雨过程中，我市共发布预警5次，结合气象预测，全市向各级防灾责任人员、在建工程负责人等发送预警短信21747余条。提前组织预警区高风险点758处实施避险转移，共转移3024户6745人。
　　智慧赋能 以现代化技术防治地质灾害
　　除了实时监测隐患点，是否还可以从源头上消除地灾发生的可能性？暂时没有完成治理或新出现的隐患点又该如何防范呢？
　　这两天，在南江县桥亭镇桥亭村7社新房子滑坡点，曾经容易滑坡的地段已被钢筋混凝土牢牢锁住，曾经一下雨就没人敢路过的地方在大雨中依旧车流不息。“去年这里就治理好了，现在碰到下雨天气再也不用害怕了。”住在附近的居民放心地说。
　　据了解，该点位于公路上方斜坡中部，在2019年强降雨期间滑坡前缘发生滑移、垮塌，于2021年初纳入南江县重大地质灾害治理工程项目，2022年12月15日完成竣工验收。
　　“地质灾害隐患点治理工作，我们一直在路上。”张涛介绍，由于每年的降雨量和地质等因素是动态变化的，这些年他和同事们“征战”了不少隐患点，陆续完成了相当一部分的治理工作，但是新的变化又容易带来新的隐患点。“所以除了积极治理以外，我们还采用了先进的科学技术手段来达到地灾防治的效果。”
　　据了解，根据《巴中市“十四五”地质灾害防治规划》要求，我市接下来要探索运用现代遥感技术，动态掌握地质灾害隐患变化特征，及时纳入隐患和风险基础数据库，不断提升地质灾害隐患识别发现能力。综合运用现代化防灾技术手段，重点围绕威胁人民群众生命财产安全的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害隐患点、地质灾害中高易发区域（段）及潜在高风险区，安装GNSS地表位移监测仪器、自动化雨量站、裂缝计、深部位移计、雷达水（泥）位计、现场报警仪等监测仪器，开展地质灾害群专结合监测预警点建设。
　　“分布在地质灾害隐患点的不同设备，可以动态实时监测地质条件的变化，反馈后台分析灾害的发生情况，及时进行防灾应对。”张涛介绍，运用卫星遥感、无人机航摄、多时序合成孔径雷达干涉测量、激光雷达等空—天—地一体化的现代遥感技术，能全方位的掌握第一手信息，实现在最短时间内做出反应和采取措施。
　　在利用各种隐患点监测设备的同时，我市还将充分利用5G、物联网、云计算、人工智能等前沿技术，推动新一代信息技术与地质灾害防治管理融合，为各级防灾人员提供精细化管理手段。
　　截至目前，全市地灾防治工作共启动52处专业监测点位建设，对全市已建成的817处专业监测点位2451台（套）设备进行维护调试，加快实施地灾工程治理、排危除险、避险搬迁等项目和专业监测点位建设，确保在汛期发挥功效。（记者 翁凯 陈俊吉 ）